মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে শিগগিরই নিজের পরিচয় গোপন রেখে একটি মোবাইল ফোন কেনার সুযোগ বন্ধ হয়ে যেতে পারে। ফেডারেল কমিউনিকেশন কমিশন (এফসিসি) বর্তমানে এমন কিছু নিয়ম প্রণয়নের কথা ভাবছে, যা বাস্তবায়িত হলে সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রাহকের সেবা চালু বা নবায়নের আগে নাম, স্থায়ী ঠিকানা, সরকারি পরিচয়পত্রের নম্বর এবং একটি বিকল্প ফোন নম্বর সংগ্রহ করতে হবে। সমালোচকদের মতে, এর ব্যবহারিক পরিণতি হবে বেনামী প্রিপেইড ফোনের সমাপ্তি। কিন্তু তাঁরা এর চেয়েও বড় একটি উদ্বেগের কথা জানিয়েছেন—যে মুহূর্তে প্রতিটি মার্কিন নাগরিকের পরিচয় একটি ফোন লাইনের সঙ্গে যুক্ত হবে, তখন সেই তথ্যের ভাগ্যে কী ঘটবে? এটি একটি কেন্দ্রীভূত, সরকার-নির্দেশিত তথ্যভাণ্ডার তৈরি করবে, যা ঘরোয়া সহিংসতার শিকার, সাংবাদিক, হুইসেলব্লোয়ার এবং যাঁরা নিজের নাম ফোন নম্বরের সঙ্গে স্থায়ীভাবে যুক্ত করতে চান না, সবার ওপর প্রভাব ফেলবে।
প্রস্তাবটি, যা এফসিসি ২৬-২৭ নামে পরিচিত, গত ৩০ এপ্রিল এফসিসির দীর্ঘমেয়াদি রোবোকল সংক্রান্ত কার্যক্রমের আওতায় গৃহীত হয়। এটিকে ব্যাংকিং খাতে গ্রাহক যাচাইয়ের আদলে একটি “আপনার গ্রাহককে জানুন” (নো ইওর কাস্টমার) মানদণ্ড হিসেবে উপস্থাপন করা হয়েছে। কিন্তু এজেন্সিটির নিজস্ব দাখিলপত্রে বলা হয়েছে, সংগৃহীত এই তথ্য “জালিয়াতি, গুপ্তচরবৃত্তি বা জাতীয় নিরাপত্তা বিঘ্নিতকারী প্রভাব বিস্তারের কার্যক্রম” এবং “টেক্সট মেসেজিং নেটওয়ার্কে অপব্যবহার” তদন্তেও সহায়তা করতে পারে। এর আওতা স্প্যাম কল ছাড়িয়ে ফোন সেবার জন্যই একটি বৃহত্তর পরিচয় যাচাই ব্যবস্থায় পৌঁছে যাচ্ছে।
জালিয়াতি প্রতিরোধী একটি নিয়ম এবং প্রতিটি মার্কিন নাগরিকের ব্যক্তিগত যোগাযোগের সক্ষমতাকে স্পর্শকারী একটি নিয়মের মধ্যকার এই ব্যবধান গোপনীয়তা বিশেষজ্ঞদের এই প্রস্তাবের প্রভাব সম্পর্কে মতামত দিতে বাধ্য করছে। সেন্টার ফর ডেমোক্র্যাসি অ্যান্ড টেকনোলজির প্রাইভেসি অ্যান্ড ডেটা প্রকল্পের জ্যেষ্ঠ নীতি বিশ্লেষক সিডনি সোবেস্ত্রে বলেন, “এফসিসির এই ‘নো ইওর কাস্টমার’ প্রস্তাবটি ভুল পথে পরিচালিত ও বিপরীত ফলপ্রদ। এটি ফোন সেবা পেতে প্রতিটি মার্কিন নাগরিককে সরকারি পরিচয়পত্র জমা দিতে বাধ্য করবে—এমন একটি আদেশ যা সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ মানুষের সেবাপ্রাপ্তি বন্ধ করবে, যাদের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন তাদের কাছ থেকে বেনামী থাকার সুযোগ কেড়ে নেবে, এবং এটি যে জটিল প্রতারণা চক্রকে লক্ষ্য করার দাবি করে তাদের খুব কমই প্রতিহত করতে পারবে।”
তিনি ফরচুন ম্যাগাজিনকে আরও বলেন, “এফসিসির নিজস্ব সেফ কানেকশনস অ্যাক্ট স্বীকার করে যে ঘরোয়া সহিংসতার শিকার ব্যক্তিদের এমন একটি ফোন প্রয়োজন যার কোনো কাগজপত্রের রেকর্ড থাকে না। এই প্রস্তাব সেই নীতিকে ছিন্নভিন্ন করে দেয়।”
সোবেস্ত্রে জোর দিয়ে বলেন, “কমিশন যদি রোবোকল বন্ধের জন্য আরও লক্ষ্যভিত্তিক বিকল্প ব্যবস্থা পুরোপুরি কাজে না লাগায়, তাহলে মার্কিন নাগরিকদের নিজেদের গোপনীয়তা বিসর্জন দিতে হবে না।” ইলেকট্রনিক ফ্রন্টিয়ার ফাউন্ডেশন (ইএফএফ) এবং আমেরিকান সিভিল লিবার্টিজ ইউনিয়ন (এসিএলইউ) যৌথভাবে এফসিসিতে দাখিল করা মন্তব্যে একই ধরনের যুক্তি তুলে ধরে বলেছে, এই প্রস্তাব “একটি তথ্য সংগ্রহের শাসনব্যবস্থা যা দৈনন্দিন, আইন মেনে চলা মার্কিন নাগরিকদের ক্ষতি করে” কিন্তু অর্থপূর্ণভাবে অবাঞ্ছিত কল কমায় না। তাদের দাখিলপত্রে উল্লেখ করা হয়েছে, ফেডারেল ট্রেড কমিশন (এফটিসি) দেখেছে যে বেশিরভাগ অবৈধ রোবোকল বিদেশ থেকে আসে এবং অর্ধেকেরও কম মার্কিন টেলিকম প্রতিষ্ঠান এফসিসির বর্তমান কল-অথেন্টিকেশন মানদণ্ড সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করেছে। সংগঠনগুলো যুক্তি দেয় যে এই প্রযুক্তিগত সমাধান ইতোমধ্যে বিদ্যমান এবং ব্যাপক পরিচয়পত্র সংগ্রহের চেয়ে এটি বেশি লক্ষ্যভিত্তিক।
যৌথ দাখিলপত্রটিতে বলা হয়েছে, “টেলিযোগাযোগ শিল্প বারবার প্রমাণ করেছে যে তারা ব্যক্তিগত তথ্যের দুর্বল তত্ত্বাবধায়ক। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে তারা শুধু বেশ কয়েকটি বড় আকারের তথ্য ফাঁসের কেন্দ্রেই ছিল না, বরং তাদের তথ্য ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিও কাঙ্ক্ষিত মানের নিচে।” যাদের সম্পদ কম তাদের জন্য এটি আরও বড় একটি সমস্যা। যৌথ দাখিলপত্রটির হিসাব অনুযায়ী, প্রায় ১ কোটি ৫০ লাখ প্রাপ্তবয়স্ক মার্কিন নাগরিকের ড্রাইভিং লাইসেন্স নেই এবং ২৬ লাখ মানুষের কাছে কোনো সরকারি ছবিযুক্ত পরিচয়পত্র নেই। কৃষ্ণাঙ্গ, হিস্পানিক, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি ও নিম্ন আয়ের মার্কিন নাগরিকদের ক্ষেত্রে বর্তমান পরিচয়পত্র না থাকার সম্ভাবনা অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বেশি।
এফসিসির খসড়ায় “স্থায়ী ঠিকানার” সংজ্ঞায় পিও বক্স, মেইল ফরওয়ার্ডিং সেবা এবং শেয়ার্ড অফিস স্পেস বাদ দেওয়া হয়েছে—যে ব্যবস্থাগুলো গৃহহীন মানুষ এবং ঘরোয়া সহিংসতার শিকার ব্যক্তিরা প্রায়শই নিজেদের বাড়ির অবস্থান প্রকাশ না করার জন্য নির্ভর করেন। দাখিলপত্রটিতে আরও বলা হয়, “এই প্রস্তাব নিরাপত্তার কারণে একটি বেনামী ফোন লাইন পেতেও মানুষকে বাধা দেবে, যেমন ঘরোয়া সহিংসতার শিকার এক নারী যার নিজের ফোন লাইনের ওপর নিয়ন্ত্রণ নেই এবং একটি আশ্রয়কেন্দ্রে কল করার প্রয়োজন, অথবা মানব পাচারকারীদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এক কিশোর যে শুধু সাহায্যের জন্য কল করতে চায়। সরল ভাষায়, এটি সৎ নাগরিকদের চাকরি পেতে ও পরিবারের ভরণপোষণ চালাতে বা ঘরোয়া সহিংসতা, মানব পাচার বা অন্যান্য বিপজ্জনক পরিস্থিতি থেকে পালাতে বাধা দিতে পারে।”
এরপর উঠে আসে তথ্যের রক্ষণাবেক্ষণের প্রশ্ন: একবার সংগ্রহ করা হলে এই তথ্য কে ধারণ করবে? দাখিলপত্রটি শিল্পের অতীত রেকর্ডের দিকে ইঙ্গিত করেছে: ২০২৪ সালে এটিএন্ডটি প্রকাশ করে যে হ্যাকাররা ১০ কোটি ৯০ লাখ গ্রাহক অ্যাকাউন্টের কল ও টেক্সট রেকর্ড ডাউনলোড করেছে, এবং তার আগে আরেকটি পৃথক তথ্যফাঁসে লাখ লাখ বর্তমান ও সাবেক গ্রাহকের তথ্য ফাঁস হয়েছিল। কমকাস্টের এক্সফিনিটি বিভাগ ২০২৩ সালে একই ধরনের তথ্যফাঁসের কথা জানায়, যাতে প্রায় ৩ কোটি ৬০ লাখ অ্যাকাউন্টধারীর তথ্য উন্মোচিত হয়। গোপনীয়তা রক্ষাকারী গোষ্ঠীগুলো যুক্তি দেয় যে, ওই একই শিল্পের অভ্যন্তরে সরকারি পরিচয়পত্র ও বাড়ির ঠিকানা কেন্দ্রীভূত করা অন্তর্নিহিত জালিয়াতির সমস্যা সমাধানের পরিবর্তে একটি একক উচ্চ-মূল্যের লক্ষ্যবস্তু তৈরি করে।
সব পাবলিক মন্তব্য অবশ্য এই নিয়মের বিরোধিতা করে না। ব্যাংক পলিসি ইনস্টিটিউটের মাধ্যমে দাখিল করা ব্যাংকিং শিল্পের গোষ্ঠীগুলো সমর্থন জানিয়েছে। তারা ২০২৪ সালে প্রায় ২০০ বিলিয়ন ডলারের জালিয়াতি ও প্রতারণার ক্ষতির উল্লেখ করে যুক্তি দিয়েছে যে আর্থিক খাত ইতোমধ্যেই এর বিরুদ্ধে লড়াইয়ে বাৎসরিক কোটি কোটি ডলার ব্যয় করছে। ফরচুনের মন্তব্যের অনুরোধে এফসিসি এখনও সাড়া দেয়নি। সিডনি সোবেস্ত্রে পুনরায় বলেছেন, “মার্কিন নাগরিকদের তাদের গোপনীয়তা বিসর্জন দেওয়া উচিত হবে না, কারণ কমিশন রোবোকল বন্ধের আরও লক্ষ্যভিত্তিক বিকল্পগুলো শেষ করেনি।”
