যুক্তরাষ্ট্রে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার (এআই) বিকাশের সাথে পাল্লা দিয়ে বাড়ছে ডেটা সেন্টার নির্মাণের প্রবণতা। পিউ রিসার্চ সেন্টারের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, দেশটিতে বর্তমানে তিন হাজারের বেশি ডেটা সেন্টার রয়েছে এবং আরও দেড় হাজার নির্মাণাধীন। রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প এআই অগ্রগতিকে অর্থনৈতিক ও জাতীয় নিরাপত্তার জন্য অপরিহার্য বলে প্রচার করলেও, জরিপে দেখা গেছে সাতজন আমেরিকানের মধ্যে দশজনের মধ্যে সাতজনই নিজেদের এলাকায় এআই ডেটা সেন্টার নির্মাণের বিরোধিতা করছেন। তাদের মূল উদ্বেগের মধ্যে রয়েছে বর্ধিত ইউটিলিটি বিল, দূষণ, শব্দ ও সবুজ স্থানের ক্ষতি।
এই ডেটা সেন্টারগুলোতে চ্যাটজিপিটির মতো বৃহৎ ভাষা মডেলের জন্য শব্দ, ছবি ও কোড প্রক্রিয়াকরণকারী কম্পিউটার সার্ভার রাখা হয়, যেগুলো প্রচুর পানি ও বিদ্যুৎ ব্যবহার করে। শুধু ডেটা সেন্টারই নয়, এগুলোকে বিদ্যুৎ সরবরাহের জন্য প্রয়োজনীয় ট্রান্সমিশন লাইন নিয়েও ক্রমবর্ধমান বিরোধ দেখা যাচ্ছে। এই লাইনগুলো প্রায়শই ব্যক্তিগত নাগরিকদের জমির ওপর দিয়ে যেতে হয়। যখন জমির মালিকরা জমি বিক্রি করতে অস্বীকার করেন, তখন কোম্পানিগুলো 'ইমিনেন্ট ডোমেইন'-এর আশ্রয় নিচ্ছে, যা সরকারের জমির মালিকের সম্মতি ছাড়াই ব্যক্তিগত সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করার সহজাত ক্ষমতা।
প্রশ্ন হচ্ছে, একটি ব্যক্তিগত ডেটা সেন্টারের জন্য নির্মিত লাইন কি এই ক্ষমতার আওতায় পড়ে? ইমিনেন্ট ডোমেইন বিষয়ে গবেষণাকারী আইন পণ্ডিত অ্যারন ওয়ালায়াতের মতে, এআই অবকাঠামোর সুবিধার জন্য সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করার বর্তমান বিরোধগুলি দীর্ঘদিনের বিতর্কের সর্বশেষ রূপ, যেখানে সরকারি ব্যবহারের জন্য ব্যক্তিগত সম্পত্তি নেওয়ার সীমা নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়।
ডেটা সেন্টারগুলোর ব্যাপক বিদ্যুৎ চাহিদা বিদ্যুৎ গ্রিডের ওপর চাপ সৃষ্টি করে এবং এর নির্ভরযোগ্যতা হুমকির মুখে ফেলে। ২০২৪ সালে এগুলো দেশের মোট বিদ্যুৎ ব্যবহারের ৪ শতাংশেরও বেশি দখল করেছিল। আরও ডেটা সেন্টার নির্মিত হওয়ার সাথে সাথে এই চাহিদা বাড়বে। এই চাহিদা মেটাতে বিদ্যুৎ কোম্পানিগুলোকে আরও ট্রান্সমিশন লাইন তৈরি করতে হবে এবং তার জন্য জমি অধিগ্রহণ করতে হবে। জর্জিয়া ও পেনসিলভানিয়ার মতো অঙ্গরাজ্যে কোম্পানিগুলো এই লক্ষ্যে ইমিনেন্ট ডোমেইনের দিকে ঝুঁকছে।
ইমিনেন্ট ডোমেইন কীভাবে কাজ করে? বিদ্যুৎ কোম্পানিগুলো ট্রান্সমিশন লাইনের জন্য জমির মালিকদের কাছে সহজলভ্যতা কিনতে পারে; যদি মালিকরা অস্বীকার করেন, তাহলে সরকার জোরপূর্বক বিক্রি করতে পারে। মার্কিন সংবিধানের পঞ্চম সংশোধনীর অধীনে, সরকার সম্মতি ছাড়াই ব্যক্তিগত জমি নিতে পারে যদি তা 'সরকারি ব্যবহার'-এর জন্য হয় এবং জমির মালিককে 'ন্যায্য ক্ষতিপূরণ' দেওয়া হয়। ফেডারেল সরকার এই ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারলেও, বেশিরভাগ কাজ রাজ্য ও স্থানীয় সরকারের মাধ্যমে হয়। সরকার এই ক্ষমতা বিদ্যুৎ ও পানি কোম্পানির মতো বেসরকারি সত্ত্বাকে অর্পণ করতে পারে, যদিও প্রতিটি রাজ্যের নিজস্ব নিয়ম রয়েছে। টেক্সাসে, রাজ্য সুপ্রিম কোর্ট বলেছে যে একটি প্রকল্পকে 'জনসাধারণের সেবা' করতে হবে এবং 'নির্মাতার একান্ত ব্যবহারের জন্য তৈরি করা যাবে না'।
'সরকারি ব্যবহার'-এর মানদণ্ড কী? সম্পত্তি শুধুমাত্র 'সরকারি ব্যবহার'-এর জন্য নেওয়া যেতে পারে। মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট ২০০৫ সালের কেলো বনাম নিউ লন্ডন সিটি মামলায় অর্থনৈতিক উন্নয়নকে 'সরকারি ব্যবহার' হিসেবে গ্রহণ করে, যার ফলে নিউ লন্ডন পিএফাইজার স্থাপনার আশেপাশে ব্যক্তিগত উন্নয়নের জন্য বাড়ি বাজেয়াপ্ত করতে পারে। তবে সেই পুনর্বাসন কখনো বাস্তবায়িত হয়নি এবং পিএফাইজার শেষ পর্যন্ত নিউ লন্ডন ছেড়ে চলে যায়। এই সিদ্ধান্তের প্রতিক্রিয়ায় ৪৫টি রাজ্য ইমিনেন্ট ডোমেইন সংস্কার আইন প্রণয়ন করে। কিছু রাজ্যের সুপ্রিম কোর্ট নিজেদের রাজ্য সংবিধানের অধীনে এই ক্ষমতা আরও সীমিত করে দিয়েছে। মিশিগান, ওহাইও ও ওকলাহোমার সুপ্রিম কোর্ট শুধুমাত্র অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য ব্যক্তিগত সম্পত্তি অন্য বেসরকারি পক্ষকে দেওয়া নিষিদ্ধ করেছে। এর মানে জমির মালিকরা ফেডারেল আদালতের তুলনায় রাজ্য সংবিধানের অধীনে বাজেয়াপ্তকরণকে চ্যালেঞ্জ করতে বেশি সফল হতে পারেন। তবে আদালত সাধারণত বিদ্যুৎ কোম্পানির মতো ইউটিলিটিগুলোর ইমিনেন্ট ডোমেইন প্রয়োগের অনুমতি দেয়।
ডেটা সেন্টার সম্প্রসারণের জন্য এর অর্থ কী? ট্রান্সমিশন লাইনের জন্য সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করাকে চ্যালেঞ্জ করে মামলাগুলোর মিশ্র ফলাফল এসেছে। দক্ষিণ ডাকোটা ও ভারমন্টের সুপ্রিম কোর্ট বিদ্যুৎ কোম্পানিগুলোর বাজেয়াপ্তকরণ বহাল রেখেছে, যুক্তি দিয়ে যে অন্তত কিছু শক্তি এবং উন্নত গ্রিড নির্ভরযোগ্যতা রাজ্যের গ্রাহকদের দেওয়া একটি বৈধ সরকারি ব্যবহার। তবে যদি ট্রান্সমিশন লাইন রাজ্যের বাইরে চলে যায় এবং রাজ্যের কোনো গ্রাহককে সুবিধা না দেয়, তাহলে এই যুক্তি পরিবর্তিত হয়। ১৯৮৪ সালে মিসিসিপি সুপ্রিম কোর্ট একটি বিদ্যুৎ কোম্পানির বাজেয়াপ্তকরণ প্রত্যাখ্যান করেছিল, কারণ প্রশ্নে থাকা ট্রান্সমিশন লাইন মিসিসিপি থেকে লুইজিয়ানায় যেত এবং কোনো মিসিসিপি গ্রাহককে সুবিধা দিত না। এই সিদ্ধান্তগুলো ইঙ্গিত দেয় যে যতদিন রাজ্যের গ্রাহকদের জন্য নির্ভরযোগ্যতা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্য থাকে, ততদিন গ্রিড নির্ভরযোগ্যতা উন্নত করতে জমি বাজেয়াপ্ত করা 'সরকারি ব্যবহার' হিসেবে গণ্য হবে। তবুও, ট্রান্সমিশন লাইন প্রকৃতপক্ষে রাজ্যের গ্রাহকদের সেবা করে কিনা তা নিয়ে যুক্তি জমির মালিকদের চ্যালেঞ্জের ভিত্তি দিতে পারে।
