যুক্তরাষ্ট্রের ট্রেজারি সচিব স্কট বেসেন্ট সম্প্রতি জানিয়েছেন, ইরানের বিরুদ্ধে অভূতপূর্ব অর্থনৈতিক চাপ প্রয়োগের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে ওয়াশিংটন। কিন্তু তার এই দাবিকে scepticism-এর চোখে দেখছেন অনেকে, কারণ দেশটি ইতিমধ্যে নৌ-অবরোধ এবং হাজার হাজার নিষেধাজ্ঞার কবলে রয়েছে। ট্রাম্প প্রশাসন কী করতে চায় তা এখনও স্পষ্ট না করলেও, বেসেন্টের ট্রেজারি বিভাগ যে কিছু চাপের পয়েন্টে আঘাত হানতে পারে তা নিয়ে আলোচনা শুরু হয়েছে। তবে মূল চ্যালেঞ্জ হলো, অবশিষ্ট যেসব বিকল্প রয়েছে সেগুলো লক্ষ্য করলে যুক্তরাষ্ট্রের নিজস্ব অর্থনীতিতে প্রভাব পড়ার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
ব্লুমবার্গ ইকোনমিক্সের বিশ্লেষক ক্রিস কেনেডি বলেন, প্রেসিডেন্ট যদি ইরানের হুমকিকে চীনের মতো অন্যান্য বিষয়ের চেয়ে অগ্রাধিকার দেওয়ার সিদ্ধান্ত না নেন, তাহলে তারা যে কোনো পদক্ষেপই নিক, তা ইরানের হিসাব-নিকাশে তেমন পরিবর্তন আনবে না বলে সম্ভাবনা কম।
কয়েকটি সম্ভাব্য বিকল্পের দিকে নজর দেওয়া যাক। এগুলো সম্পূর্ণ নয়, আর প্রশাসন কোনটি বেছে নেবে বা কয়েকটি একসঙ্গে প্রয়োগ করবে, তা এখনও স্পষ্ট নয়। তারা সম্পূর্ণ ভিন্ন পথও বেছে নিতে পারে।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো চীনের সঙ্গে সম্পর্ক। ইরানের তেল রপ্তানির ৯০ শতাংশেরও বেশি ক্রয় করে চীন। এই কেনাকাটা সহজতাকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর নিষেধাজ্ঞা দিলে সরাসরি তেহরানের তেল রাজস্ব কমে যাবে। ফেব্রুয়ারির শেষ দিকে যুক্তরাষ্ট্র ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করার পর থেকে ওয়াশিংটন ইতিমধ্যে কিছু চীনা 'টিপট' রিফাইনারি এবং কোম্পানিকে নিষেধাজ্ঞার আওতায় এনেছে। তবে এ পর্যন্ত এই বাণিজ্যে অর্থায়নকারী বড় চীনা ব্যাংকগুলোকে লক্ষ্য করা থেকে বিরত রয়েছে যুক্তরাষ্ট্র।
চীনা কোম্পানি বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে আঘাত করার ঝুঁকি হলো, ডোনাল্ড ট্রাম্প ও চীনা নেতা শি জিনপিংয়ের মধ্যে পরিকল্পিত বৈঠকের আগে বেইজিংয়ের সঙ্গে সম্পর্কের অবনতি ঘটতে পারে। অর্থনৈতিক দিক থেকেও একটি বাণিজ্য-অফ রয়েছে, কারণ ইরানি ব্যারেল কমিয়ে দিলে বৈশ্বিক বাজার থেকে সস্তা অপরিশোধিত তেল সরবে এবং ইতিমধ্যে বেড়ে যাওয়া জ্বালানি তেলের দাম আরও বাড়িয়ে দিতে পারে। গত মে মাসে চীন তার দেশীয় কোম্পানিগুলোকে পাঁচটি রিফাইনারির ওপর যুক্তরাষ্ট্রের নিষেধাজ্ঞা মেনে চলতে নিষেধ করেছিল, অন্যদিকে দেশটির বড় ব্যাংকগুলো বেইজিংয়ের নির্দেশ এবং যুক্তরাষ্ট্রের আর্থিক ব্যবস্থায় প্রবেশাধিকার হারানোর ঝুঁকির মধ্যে আটকে পড়েছিল।
আরেকটি ক্ষেত্র হলো এক্সচেঞ্জ হাউস। সংযুক্ত আরব আমিরাতের মতো দেশে বেশ কিছু এক্সচেঞ্জ হাউস রয়েছে যা ইরানকে অর্থ ফেরত আনতে সহায়তা করে। ইরান যখন তেল বিক্রি করে, তখন তাকে পেমেন্ট রূপান্তরের জন্য এক্সচেঞ্জ এবং মধ্যস্থতাকারীদের প্রয়োজন হয় — প্রায়শই চীনা ইউয়ানে প্রাপ্ত অর্থকে তেহরান যে মুদ্রায় ব্যবহার করতে পারে তাতে রূপান্তর করতে হয়। বেসেন্টের 'ইকোনমিক ফিউরি' প্রচারণার অংশ হিসেবে কিছু ইরানি এক্সচেঞ্জ হাউসকে নিষেধাজ্ঞা দিয়ে ট্রেজারি দেখিয়েছে যে এটি একটি দুর্বলতা। এই ধরনের পদক্ষেপ ইরানকে তার অনেক তহবিলে প্রবেশাধিকার থেকে বিরত রাখবে, তবে ইরান আনুষ্ঠানিক আর্থিক ব্যবস্থার বাইরে অর্থ সরানোর বিকল্প চ্যানেল তৈরি করতে বছরের পর বছর ধরে কাজ করছে। নির্দিষ্ট এক্সচেঞ্জ হাউসগুলো বন্ধ করে দিলে লেনদেন নতুন মধ্যস্থতাকারী, মুদ্রা বা ডিজিটাল সম্পদের দিকে ধাবিত হবে, পুরোপুরি বন্ধ হবে না।
যুক্তরাষ্ট্র ইরানের সঙ্গে সামান্য ব্যবসা করলেও যেকোনো প্রতিষ্ঠানের ওপর গৌণ নিষেধাজ্ঞার হুমকি দিতে পারে, যা ২০১৭ সালে ট্রাম্প উত্তর কোরিয়ার প্রতি যে পদ্ধতি নিয়েছিলেন তার মতো। এটি বিদেশি কোম্পানি এবং ব্যাংকগুলোকে ইরানের সঙ্গে ব্যবসা করা এবং যুক্তরাষ্ট্রের আর্থিক ব্যবস্থায় প্রবেশাধিকার বজায় রাখার মধ্যে বেছে নিতে বাধ্য করতে পারে। এতে করে ইরানের তেল বাণিজ্যে সরাসরি জড়িত প্রতিষ্ঠানের বাইরেও ওয়াশিংটনের প্রভাব বিস্তৃত হতে পারে। এই ধরনের পদক্ষেপ রাশিয়া ও চীনের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করতে পারে, তবে ইরানের সীমান্তবর্তী দেশগুলোর কোম্পানি এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপরও — যার মধ্যে তুরস্কের মতো মার্কিন মিত্রও রয়েছে — যারা তেহরানের সঙ্গে উল্লেখযোগ্য বাণিজ্যিক সম্পর্ক বজায় রাখে। ট্রাম্প ইতিমধ্যে এই পদ্ধতির একটি সংস্করণ প্রস্তাব করেছেন, ইরানের সঙ্গে ব্যবসা করা দেশগুলোর ওপর ২৫ শতাংশ শুল্ক আরোপের হুমকি দিয়েছেন। তবে এখনও তিনি তা কার্যকর করেননি।
বিদেশে থাকা ইরানি সম্পদের বিষয়ে, যুক্তরাষ্ট্র ইরান সরকারের সম্পদ হিমায়িত করার বাইরে গিয়ে মার্কিন এখতিয়ারের অধীনে থাকা সম্পদ বাজেয়াপ্ত করার চেষ্টা করতে পারে। ২০০৩ সালে ইরাক আক্রমণের পর বুশ প্রশাসন এই পদক্ষেপ নিয়েছিল। তবে মার্কিন নাগালের মধ্যে থাকা ইরানি রাষ্ট্রীয় সম্পদের পরিমাণ সীমিত হতে পারে। আর সেগুলো বাজেয়াপ্ত করা কেবল হিমায়িত করার চেয়ে আইনগত ও কূটনৈতিকভাবে অনেক বেশি জটিল। ইরানের বিদেশে থাকা বেশিরভাগ সম্পদ তৃতীয় দেশে রাখা হয় এবং সেগুলো জব্দ করতে ওয়াশিংটনকে বিদেশি সরকারগুলোর সহযোগিতার প্রয়োজন হবে।
ইরানের 'ছায়া বহর' মোকাবিলায় যুক্তরাষ্ট্র আরও বিস্তৃত প্রচেষ্টার কথা ভাবতে পারে। যদিও মার্কিন নৌ-অবরোধ ইরানের বন্দরগুলিতে ট্রাফিক কমিয়ে দিয়েছে, তবুও তারা কেবল নির্দিষ্ট জাহাজ নয়, সেই জাহাজগুলো চলাচলে সক্ষম করে এমন কোম্পানি, টার্মিনাল এবং অন্যান্য অবকাঠামোকে লক্ষ্য করতে পারে। এই তথাকথিত ছায়া বহরে জড়িত জাহাজ এবং কিছু প্রতিষ্ঠানকে যুক্তরাষ্ট্র ইতিমধ্যে নিষেধাজ্ঞা দিয়েছে।
