হরমুজ প্রণালি পুনরায় চালু করার আলোচনা যখন দীর্ঘায়িত হচ্ছে, তখন একটি সমাধানের ওপর চাপ বাড়ছে। আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চেম্বারের (আইসিসি) মহাসচিব জন ডেন্টন বিশ্বাস করেন, এই অচলাবস্থা কাটিয়ে ওঠার চাবিকাঠি একটি প্রমাণিত মডেলে লুকিয়ে থাকতে পারে। ২০২২ সালে ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের পর কৃষ্ণসাগর শস্য উদ্যোগ মধ্যস্থতায় সহায়তা করার পর, আইসিসি, যা ১৭০টিরও বেশি দেশের প্রতিনিধিত্ব করে, উপসাগরীয় অঞ্চলের জন্যও একই ধরনের নিরপেক্ষ কাঠামো তৈরি করতে সহায়তা করেছে। প্রস্তাবিত প্রক্রিয়াটি প্রণালি দিয়ে জাহাজ চলাচলের নিবন্ধন, পর্যবেক্ষণ, যাচাইকরণ এবং প্রতিবেদনের জন্য একটি ব্যবহারিক কাঠামো স্থাপন করে, যার প্রাথমিক ফোকাস সার এবং সংশ্লিষ্ট কাঁচামালের ওপর। ডেন্টন ফরচুনকে বলেন, 'এটি প্রথমবার নয় যে আমরা একটি প্রক্রিয়া নিয়ে এসেছি যা সংঘাতের মাঝে একটি বাণিজ্য পথ পুনরায় চালু করতে পারে।' তিনি ব্যাখ্যা করেন, 'ওই চুক্তির পেছনের যুক্তি ছিল প্রণোদনার বিনিময়; ইউক্রেন গম এবং সূর্যমুখী পণ্য সরানোর ক্ষমতা পেয়েছিল, অন্যদিকে রাশিয়া সার সরানোর ক্ষমতা পেয়েছিল। অন্যদিকে, ইরান সংঘাতের ক্ষেত্রে আমরা এখন যা দেখছি তা হল প্রণোদনা বিনিময়ের একমাত্র উপায় হল সংঘাত বৃদ্ধি, যা আমাদের হরমুজের শান্তিপূর্ণ পুনরুদ্ধারে নিয়ে যাবে না। আর সেখানেই আমরা মনে করি আমাদের নিরপেক্ষ শাসন কাঠামো নির্ণায়ক ভূমিকা রাখতে পারে।'
বর্তমানে প্রস্তাবিত প্রক্রিয়াটিতে একটি নিবেদিত টাস্ক ফোর্স থাকবে যার নেতৃত্ব দেবেন জাতিসংঘের প্রকল্প সেবা কার্যালয়ের (ইউএনওপিএস) নির্বাহী পরিচালক হোর্হে মোরেইরা দা সিলভা। এতে জাতিসংঘের বাণিজ্য ও উন্নয়ন সম্মেলন (আঙ্কটাড) এবং আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক সংস্থার (আইএমও) প্রতিনিধিরাও থাকবেন। কার্যকর হলে, একটি যৌথ সমন্বয় কেন্দ্র (জেসিসি) নিরাপদ শিপিং করিডোর সহজতর করবে, সার এবং সংশ্লিষ্ট কাঁচামাল লোডিং তত্ত্বাবধান করবে, অংশগ্রহণকারী জাহাজ যাচাই ও পর্যবেক্ষণ করবে এবং এর কার্যক্রমের বিস্তারিত সাপ্তাহিক প্রতিবেদন প্রকাশ করবে। জেসিসিটি দক্ষিণ ওমানের আরব সাগরের উপকূলে সালালাহ শহরে অবস্থিত হবে এবং এর সদস্যরা প্রতিদিন বৈঠক করে আগত, যাচাইকৃত জাহাজের অনুরোধ পর্যালোচনা করবে এবং আগত ও বহির্গামী জাহাজের জন্য প্রণালির মাধ্যমে বিরোধমুক্ত পথ প্রদান করবে। ডেন্টন বলেন, 'এই ভয়াবহ বিরোধের সময় লোকেরা ঘোষণা করতে অভ্যস্ত হয়ে গেছে যে প্রণালি খোলা, বন্ধ বা আংশিকভাবে খোলা। কিন্তু শেষ পর্যন্ত, আমাদের নিশ্চিত করতে হবে যে বাণিজ্য পথটি কার্যকর। এর অর্থ হল সম্পূর্ণ অর্থনৈতিক বাস্তুতন্ত্রকে সম্পৃক্ত করা—জাহাজ মালিক, নাবিক, বীমাকারী, বন্দর কর্মী, পণ্য ব্যবসায়ী এবং অর্থদাতা—যাদের পণ্য পুনরায় সরানোর আগে নিশ্চয়তা প্রয়োজন।'
তিনি আরও জানান, 'এই প্রক্রিয়া তৈরিতে আমরা যা চেষ্টা করেছি তা হল নিশ্চিত করা যে এটি সেই অর্থনৈতিক বাস্তুতন্ত্রের কাছে গ্রহণযোগ্য এবং ব্যবহারযোগ্য হবে। এবং এর জন্য স্পষ্টতই এলাকাটির বিরোধমুক্তকরণ প্রয়োজন। এরপর এলাকাটির নিরপেক্ষ শাসনের জন্য একটি প্রতিশ্রুতি প্রয়োজন, পরিদর্শন করার ক্ষমতার ক্ষেত্রে, কিন্তু ব্যাপকভাবে এবং ঘন ঘন, প্রতি দুই সপ্তাহে একবার নয়।' জাহাজ পরিদর্শন বাধ্যতামূলক না হলেও, সদস্য রাষ্ট্রগুলি নির্দিষ্ট মানদণ্ড অনুযায়ী একটি জাহাজের দ্বিতীয় পর্যায়ের পরিদর্শনের অনুরোধ করতে পারে। এই পরিদর্শন ওমানের সালালাহ বন্দর কর্তৃপক্ষ পরিচালনা করবে, জাতিসংঘের পর্যবেক্ষকরা পর্যবেক্ষণ করবেন এবং জাহাজটি এগিয়ে যাওয়ার আগে ফলাফল যৌথ সমন্বয় কেন্দ্রের সদস্যদের সাথে ভাগ করা হবে। ডেন্টন, যিনি পূর্বে অস্ট্রেলিয়ান আইনি জায়ান্ট করস চেম্বার্স ওয়েস্টগার্থের প্রধান ছিলেন, ব্যাখ্যা করেন যে প্রস্তাবিত প্রক্রিয়াটি, তার কৃষ্ণসাগরের পূর্বসূরির মতো, সময়-সীমাবদ্ধ হবে এবং স্পষ্টভাবে 'প্রথাগত বা আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে নেভিগেশনের কোনো স্বাধীনতা থেকে বিচ্যুত হবে না'। প্রক্রিয়াটি কোনো সময়সীমা নির্দেশ করে না, তবে ধারণাটি হল এটি একটি নিরপেক্ষভাবে পরিচালিত সেতু সমাধান প্রদান করবে যতক্ষণ না একটি আরও স্থায়ী পরিকল্পনা সম্মত হয়।
ডেন্টন বলেন, প্রক্রিয়াটি কয়েক সপ্তাহের মধ্যে, সম্ভবত তারও আগে, মোতায়েনের জন্য প্রস্তুত, তবে তিনি স্বীকার করেন যে একটি কার্যকর বাণিজ্য করিডোরকে কেবল ঘোষণার মাধ্যমে অস্তিত্বে আনা যায় না। তিনি আরও যোগ করেন যে ইরান এই প্রক্রিয়ায় সম্মত হবে কিনা তা তিনি জানেন না, তবে তারা এটি সম্পর্কে অবগত। পূর্ব এশিয়ার প্রণালি কভার করে মালাক্কা প্রক্রিয়া, যা প্রায়শই হরমুজের জন্য একটি রেফারেন্স পয়েন্ট হিসাবে উদ্ধৃত হয়, তা নিয়ে আলোচনা করতে তিন বছর লেগেছিল। তিনি বলেন, 'এটি এমন কিছু নয় যা আমরা চাপিয়ে দিতে পারি। এর বাস্তবায়ন নির্ভর করে সংঘাতের পক্ষগুলি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর উপর যে এটি একটি মূল্যবান উদ্যোগ এবং এগিয়ে যেতে সম্মত হওয়ার উপর।' কৃষ্ণসাগর শস্য উদ্যোগে দুটি পক্ষ—ইউক্রেন এবং রাশিয়ার মধ্যে একটি বিরোধ নিষ্পত্তি জড়িত ছিল, অন্যদিকে হরমুজ প্রণালিতে প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ আঞ্চলিক দাবি এবং উল্লেখযোগ্য আন্তর্জাতিক আইনি ইস্যু নিয়ে রাজ্যগুলির একটি জটিল জাল জড়িত।
যুক্তরাষ্ট্র-ইরান সমঝোতা স্মারকের পঞ্চম অনুচ্ছেদটি হরমুজ প্রণালির মাধ্যমে বাণিজ্যিক শিপিং পুনরুদ্ধারের জন্য আস্থা-নির্মাণ ব্যবস্থা হিসাবে উদ্দেশ্য ছিল, কিন্তু পরিবর্তে এটি প্রধান বাধা হিসাবে আবির্ভূত হয়েছে। এর অস্পষ্ট শব্দচয়ন নিয়ন্ত্রণের পরস্পরবিরোধী ব্যাখ্যা, প্রতিযোগিতামূলক শিপিং রুট এবং ৬০ দিনের ফি মওকুফের সীমা নিয়ে বিভ্রান্তির সৃষ্টি করেছে। ইরানের প্রেসিডেন্ট মাসুদ পেজেশকিয়ান রোববার বলেছিলেন যে জুন মাসে ইরান যুক্তরাষ্ট্রের সাথে যে সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেছে তা তেহরানের ভবিষ্যতের বৈদেশিক সম্পর্কের 'ভিত্তিপ্রস্তর' হয়ে উঠবে। ডেন্টন সমঝোতা স্মারকের আইনি অস্পষ্টতাকে একটি প্রকৃত দুর্বল পয়েন্ট হিসাবে উল্লেখ করে বলেন, 'পঞ্চম অনুচ্ছেদটি একটি চ্যালেঞ্জ কারণ ইরানিরা স্পষ্টতই পঞ্চম অনুচ্ছেদ থেকে এই ধারণা নিয়েছে যে তাদের হরমুজ প্রণালির মাধ্যমে শিপিং পরিচালনার জন্য একটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া বিকাশের অধিকার দেওয়া হয়েছে, একটি পড়া যা যুক্তরাষ্ট্র বিতর্ক করে।' ডেন্টন এই অঞ্চলে চলমান আলোচনা নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করে বলেন, 'ইরান এবং ওমানের মধ্যে যদি একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়, তবে এটি কি সত্যিই টিকবে? যুক্তরাষ্ট্রকেও কি এর সাথে জড়িত হতে হবে না? এবং তারপর, যুক্তরাষ্ট্র যদি জড়িত হতে হয়, তবে পক্ষগুলি কীভাবে আস্থা রাখবে কারণ বর্তমানে কেউ কাউকে বিশ্বাস করে না। একমাত্র প্রতিষ্ঠান যাকে তারা বর্তমানে বিশ্বাস করে, একটি স্তরে যা জিনিসগুলিকে কাজ করে, তা জাতিসংঘ হতে পারে।'
