বিশ্বব্যাংক সম্প্রতি শিল্পনীতি নিয়ে নিজের দীর্ঘদিনের বিরোধিতা বদলে দিয়ে একটি নতুন প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। প্রতিষ্ঠানটির প্রধান অর্থনীতিবিদ স্বীকার করেছেন যে তাদের আগের উপদেশ 'আজকের ফ্লপি ডিস্কের মতো অপ্রচলিত' হয়ে পড়েছে। এই পরিবর্তনটি বিচ্ছিন্ন নয়; প্রতিবেদনে দেখা গেছে, বিশ্বের ১৯৫টি দেশের মধ্যে ১৮৩টি দেশ ইতিমধ্যে অন্তত একটি শিল্পকে লক্ষ্য করে নীতি গ্রহণ করছে। বিভিন্ন রাজনৈতিক মতাদর্শের সরকারই এখন পরবর্তী শিল্প যুগে প্রতিযোগিতার জন্য সংগঠিত হচ্ছে।
এই পরিবর্তনের পেছনে একক কারণ নয়, বরং একাধিক শক্তির সম্মিলন কাজ করেছে। বিশ্ব অর্থনীতির ধীরগতি, কোভিড-১৯ মহামারির কারণে সরবরাহ শৃঙ্খলের দুর্বলতা প্রকাশ, শক্তি রূপান্তরের বিশাল প্রয়োজন, ভূ-রাজনৈতিক চাপে বহুপাক্ষিক ব্যবস্থার ভাঙন, সেমিকন্ডাক্টর নিয়ে নিরাপত্তা প্রতিযোগিতা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার উত্থান—এসব মিলিয়ে সরকারগুলোর জন্য পুরোনো কাঠামোতে বাজারকে একা ছেড়ে দেওয়া আর সম্ভব নয়। চীনের কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রিত মডেল থেকে শেখা শিক্ষাও ভূমিকা রেখেছে, যেখানে বৈদ্যুতিক গাড়ি, সোলার প্যানেল ও ব্যাটারি প্রযুক্তিতে বাজার-নির্ভর অর্থনীতির চেয়ে দ্রুততর অগ্রগতি সম্ভব হয়েছে।
শিল্পনীতির সফল উদাহরণ হিসেবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের চিপস অ্যান্ড সায়েন্স অ্যাক্ট ২০২২ উল্লেখযোগ্য। ফেডারেল সরকার ৫২.৭ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগের ঘোষণা দেওয়ার পর বেসরকারি খাতে ৫৪০ বিলিয়ন ডলারের বেশি বিনিয়োগ এসেছে, যা ২৮টি রাজ্যে ১০০টির বেশি প্রকল্পে ছড়িয়ে পড়ে। সরকারি প্রতিশ্রুতি বাজারের বিনিয়োগ গণনা বদলে দিয়েছে এবং বেসরকারি মূলধন অনুসরণ করেছে। অন্যদিকে, ২০২৫ সালের আগস্টে ট্রাম্প প্রশাসন অব্যয়িত চিপস তহবিল থেকে ৮.৯ বিলিয়ন ডলার ইন্টেলের সরাসরি ইকুইটি শেয়ারে রূপান্তরিত করে, যুক্তরাষ্ট্র সরকারকে কোম্পানির সবচেয়ে বড় শেয়ারহোল্ডার বানায়। এটি রাষ্ট্রীয় সমন্বয়ের একটি নতুন স্তর নির্দেশ করে।
ইউরোপে, ইউরোপীয় কমিশন ২০২৬ সালের মার্চে প্রস্তাবিত শিল্প ত্বরণ আইনে 'মেড ইন ইইউ' এবং নিম্ন-কার্বন প্রয়োজনীয়তা জনগণনা ও বিদেশি বিনিয়োগের শর্ত হিসেবে যুক্ত করেছে। এটি শিল্পনীতি, পরিচ্ছন্ন শক্তি কৌশল ও ভূ-রাজনৈতিক অবস্থান নির্ধারণের একটি সমন্বিত প্রয়াস। চীন আরও বৃহত্তর পরিসরে রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্বে শিল্পনীতি চালিয়ে যাচ্ছে, সোলার, ইভি ও ব্যাটারিতে বিশ্বনেতা হয়ে উঠেছে, যদিও অতিরিক্ত সক্ষমতা ও মূলধন বরাদ্দের সমস্যাও তৈরি করছে।
শিল্পনীতির চ্যালেঞ্জও কম নয়। সরকারের পক্ষে বিজয়ী নির্বাচন করা কঠিন, রাজনৈতিক প্রকল্পে মূলধন চলে যেতে পারে, বেসরকারি বিনিয়োগ বাদ পড়তে পারে এবং দুর্নীতি ও নিয়ন্ত্রক দখলের ঝুঁকি থাকে। বর্তমান ঢেউয়ের একটি গভীর ঝুঁকি হল সামাজিক বৈধতার সংকট। স্থানীয় জনগণ যখন শিল্প স্থাপনের সুবিধা নিজেদের জীবনে দেখতে পায় না, তখন প্রতিরোধ গড়ে ওঠে। মিশিগানের হাওয়েলের কাছে একটি ১ বিলিয়ন ডলারের ডেটা সেন্টার প্রকল্প পানি ব্যবহার ও পরিবেশগত প্রভাব নিয়ে স্থানীয় বিরোধিতার মুখে জোনিং আবেদন প্রত্যাহার করে নেয়। কারেন্সের বিশ্লেষণে দেখা গেছে, ২০২৬ সালে চালু হওয়ার কথা থাকা ১৪০টি বড় ডেটা সেন্টার প্রকল্পের ৩০ থেকে ৫০ শতাংশই বিলম্বের মুখে পড়েছে, যেখানে সম্প্রদায়ের প্রতিরোধ প্রধান কারণ।
২০৫০ সালের মধ্যে ১৫১ ট্রিলিয়ন ডলারের অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রয়োজন, যার বড় অংশ শক্তি ও ডিজিটাল ব্যবস্থায় যাবে। প্রাক্তন ইসিবি গভর্নর মারিও দ্রাঘি তার ২০২৪ সালের প্রতিবেদনে ইউরোপের জন্য অতিরিক্ত ৮০০ বিলিয়ন ইউরোর বার্ষিক বিনিয়োগ প্রয়োজন বলে উল্লেখ করেছেন। ব্যবসা ও বিনিয়োগকারীদের জন্য এখন বোঝা জরুরি যে শিল্পনীতি ফিরে এসেছে এবং তা একাধিক সমন্বয় মডেলের মধ্যে প্রতিযোগিতার জন্ম দিয়েছে। সরবরাহ শৃঙ্খল, মূলধন প্রবাহ ও নিয়ন্ত্রক ছড়িয়ে পড়ার পরোক্ষ প্রভাব বুঝে সিদ্ধান্ত নিতে হবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ ও চীনের শিল্পনীতি শুধু ভিন্ন উপকরণ নয়, রাষ্ট্রের ভূমিকা নিয়ে ভিন্ন দর্শনও প্রতিফলিত করে। এই অনিশ্চিত পরিবেশে ভারসাম্যই সবচেয়ে ভাল অবস্থান।
